mei 3

3-5-2011 4:11 

Argonaut Advies heeft in opdracht van het ministerie van VWS een onderzoek uitgevoerd naar indicatiestelling van het doelgroepenvervoer in Nederland. Hierbij gaat het om voorzieningen rondom vervoer voor mensen met een functiebeperking.

Goed (openbaar) vervoer is belangrijk voor de maatschappelijke participatie en een zo zelfstandig mogelijk bestaan van alle burgers, met of zonder beperkingen. Voor mensen met mobiliteitsbeperkingen, bestaan er aanvullende voorzieningen. Dit wordt doelgroepenvervoer genoemd. Op dit moment bestaat er voor mensen met een mobiliteitsbeperking een veelheid aan regelingen met elk een eigen indicatietraject. Zo is er vervoer in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo-vervoer), bovenregionaal vervoer gehandicapten (Valys), vervoer van en naar AWBZ-dagbesteding, zittend ziekenvervoer, leerlingenvervoer en WIA-vervoer. Naar aanleiding hiervan heeft het ministerie van VWS aan Argonaut Advies gevraagd te onderzoeken of de klantvriendelijkheid voor de burger kan toenemen bij een integrale (vervoers) indicatiestelling voor landelijke en lokale regelingen. Daarnaast is onderzocht welke efficiëncyvoordelen te behalen zijn voor cliënt en overheden. Het onderzoek bestond uit oriënterende interviews, het afnemen van een vragenlijst onder de onderzoekspopulatie, literatuuronderzoek en een registratieformulier dat na afloop van de indicaties door de indicatiestellers werd ingevuld.

Conclusies
Uit het onderzoek kwam naar voren dat de klantvriendelijkheid zal toenemen wanneer bij één loket informatie beschikbaar wordt gesteld en wanneer men bij één loket een indicatie kan aanvragen. Cliënten hebben geen probleem met de indicatiestelling op zich, maar vinden het wel belangrijk dat eerder verstrekte gegevens niet steeds opnieuw hoeven te worden verstrekt. Daarnaast is uit het onderzoek gebleken dat door integrale indicatiestelling tijdwinst is te boeken in vergelijking met aparte indicatiestellingen voor verschillende vervoersregelingen. Dit geldt dan met name voor Wmo-vervoer en Valys in combinatie met een gehandicaptenparkeerkaart en de OV-begeleiderskaart. In het geheel genomen kan worden verwacht dat de kosten voor indicatiestelling zullen teruglopen bij een integrale indicatiestelling voor doelgroepenvervoer.

Aanbevelingen
Naar aanleiding van het onderzoek beveelt Argonaut Advies aan om een één-loket-structuur in te richten waar cliënten terecht kunnen voor informatie over alle vervoersregelingen. Daarnaast wordt gepleit voor een integrale indicatiestelling voor met name de OV-begeleiderskaart en Valys-HPKB. Ook de onderlinge uitwisseling van gegevens door de diverse loketten verdient aanbeveling mits de cliënt hier toestemming voor geeft en er rekening wordt gehouden met de Wet Bescherming Persoonsgegevens.